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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构 提供的服务质 量参差不 齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。